利劍安在割“毒瘤”？

    2004年8月以來，新華社連續(xù)接到逃回原籍的傳銷人員舉報(bào)，北海市傳銷活動(dòng)猖獗。中央領(lǐng)導(dǎo)在相關(guān)材料上批示：研究治本之策。有關(guān)人士認(rèn)為，傳銷理論的蠱惑性和法律“軟肋”是造成傳銷屢打不絕的重要原因。      

    幾乎每個(gè)參加傳銷的人都經(jīng)歷過由被騙到騙人的過程，傳銷組織對(duì)加盟者的“洗腦”成為“必殺技”：傳銷講師聲稱欺騙有惡意和善意之分，為了把發(fā)財(cái)?shù)臋C(jī)會(huì)提供給親朋好友而把對(duì)方騙來，就屬于后者。北海的傳銷者來自四面八方，按不同省籍分成不同體系，他們被以“招工”、“從事珠寶、海鮮生意”等名義騙來，然后實(shí)施“善意的欺騙”“邀約”更多的人加盟。

    人哄騙來后就是“洗腦”。由于傳銷被封殺，在社會(huì)上臭名昭著，傳銷組織者都極力撇清與傳銷關(guān)系，“洗腦”的內(nèi)容有20世紀(jì)80年代末90年代初傳銷剛傳入時(shí)主流媒體的“正面報(bào)道”，有斷章取義摘取領(lǐng)導(dǎo)人肯定“連鎖銷售”的講話，還有各種公開出版的國(guó)外著名營(yíng)銷專家的著作。記者從收繳的物品中看到，傳銷人員接受“洗腦”使用的筆記本，每本數(shù)萬字、十幾萬字，抄寫得工工整整，顯示出主人的迷醉與虔誠(chéng)。

    北海與傳銷苦苦纏斗，與法律滯后不無關(guān)系。1998年4月國(guó)家禁止一切形式的傳銷活動(dòng)后，傳銷紛紛“變相”。工商部門一般依據(jù)5條標(biāo)準(zhǔn)判定為傳銷：1，經(jīng)營(yíng)者通過發(fā)展人員、組織網(wǎng)絡(luò)從事無店鋪經(jīng)營(yíng)，參加者上線從下線營(yíng)銷業(yè)績(jī)中提取報(bào)酬；2，參加者需交納加盟費(fèi)或認(rèn)購商品費(fèi)獲得資格，并通過發(fā)展他人獲取回報(bào)；3，參加者收益數(shù)額由加入順序決定；4，組織者收益主要來自參加者的認(rèn)購費(fèi)或加盟費(fèi)；5，組織者利用后參加者交納的部分費(fèi)用支付先參加者報(bào)酬，靠不斷發(fā)展他人加盟維持運(yùn)作。但這些標(biāo)準(zhǔn)很難把握，而且一些正規(guī)保險(xiǎn)企業(yè)的運(yùn)作方式正是這種“拉人入伙、分級(jí)提成”，混淆了“合法與非法”、“罪與非罪”的界線。

    由于傳銷因變相難于定性，記者在采訪中看到，一些派出所給傳銷人員開具暫住證，“職業(yè)”欄填寫的就是目前已被普遍視為傳銷的“加盟連鎖”和“特許經(jīng)營(yíng)”，辦證民警分辯沒有辦法認(rèn)定它們是傳銷而拒絕發(fā)證。

    傳銷本來是國(guó)外先進(jìn)的營(yíng)銷方式，流入國(guó)內(nèi)后由于市場(chǎng)發(fā)育不完善、消費(fèi)不成熟，其缺陷被利用演變?yōu)椤袄鲜髸?huì)”，波及面廣，欺騙性強(qiáng)，成為公認(rèn)“經(jīng)濟(jì)邪教”，但它的危害絕對(duì)不僅止于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。它的蔓延盛行，與中國(guó)重人情、輕契約的“文化”特點(diǎn)不無關(guān)系，它以親戚、朋友、熟人為欺騙對(duì)象，嚴(yán)重?fù)p害了傳統(tǒng)社會(huì)依靠人倫關(guān)系建立的誠(chéng)信資源，“洗腦”后的傳銷者變得背信棄義，惟利是圖，缺乏道德和法律觀念；它像毒品一樣，使許多家庭妻離子散，家破人亡，不少人淪落異鄉(xiāng)，已成為盜竊、搶劫等犯罪的源頭和影響社會(huì)穩(wěn)定的公害。對(duì)傳銷這一社會(huì)“熱點(diǎn)”“難點(diǎn)”的控制和打擊，已成為考驗(yàn)執(zhí)政能力的體現(xiàn)。有關(guān)人士認(rèn)為，鑒于傳銷的嚴(yán)重欺騙性及對(duì)社會(huì)的危害，應(yīng)將其列入刑法制裁范疇，以詐騙罪量刑；或考慮設(shè)立專門罪名，從其社會(huì)危害性特征，根據(jù)其發(fā)展“下線”一定數(shù)量而非“非法經(jīng)營(yíng)額”或“非法獲利”來追究傳銷組織者、骨干刑事責(zé)任，可以更好地震懾和遏制犯罪。只要有了法律的利器，一定能割除這一“社會(huì)毒瘤”。

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