隱約有種傾向：一個(gè)區(qū)域內(nèi)的幾個(gè)城市，都提出要當(dāng)“龍頭”和中心城市。有這樣的雄心無可厚非，不過，“龍頭”并不是爭(zhēng)來的。而且，真正重要的也不是誰當(dāng)“龍頭”。要知道，納入國(guó)家戰(zhàn)略的是“區(qū)域”而非“市域”。 
    人們發(fā)現(xiàn)，在一些城市，不少干部群眾津津樂道的，幾乎都是自己的事情，很少言及整個(gè)區(qū)域。這也正常，每個(gè)城市做好自己的事情，整個(gè)區(qū)域自然也就發(fā)展起來了。不過，在實(shí)際操作中就不能自顧自了，必須有區(qū)域觀念，有整體意識(shí)。 
    比如，一個(gè)區(qū)域內(nèi)有若干城市，大家怎樣錯(cuò)位發(fā)展，形成良性互動(dòng)？如果盲目爭(zhēng)搶資金，惡意比拼優(yōu)惠，那樣，不僅對(duì)自身不利，對(duì)整個(gè)區(qū)域的競(jìng)爭(zhēng)力也是一種損害。相反，如果大家心往一處想，勁往一處使，搭建統(tǒng)一的市場(chǎng)平臺(tái)，維護(hù)共同的區(qū)域品牌，發(fā)揮各自長(zhǎng)處，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成合理的產(chǎn)業(yè)分工和布局，避免出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)，那樣，在實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的同時(shí)，也又好又快地推動(dòng)了區(qū)域的整體發(fā)展。 
    更重要的是，將一個(gè)省份的沿海發(fā)展戰(zhàn)略升格為國(guó)家戰(zhàn)略，那么，這個(gè)區(qū)域的發(fā)展就不再是一個(gè)省的事，甚至也不再是沿海地區(qū)的事，國(guó)家戰(zhàn)略的背后是國(guó)家使命。 
    比如，江蘇沿海地區(qū)的發(fā)展，對(duì)于加快蘇北地區(qū)發(fā)展，縮小蘇南蘇北差距，進(jìn)而促進(jìn)長(zhǎng)江三角洲地區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)和整體實(shí)力提升，完善全國(guó)沿海地區(qū)生產(chǎn)力布局，都具有重要意義。而江蘇沿海發(fā)展的重中之重連云港，更被寄予厚望。連云港南聯(lián)長(zhǎng)三角，北接渤海灣，向東與東北亞隔海相望，特別是向西通過隴海鐵路與中西部地區(qū)一脈相牽，被稱為“新亞歐大陸橋東方橋頭堡”。它的發(fā)展，就要與國(guó)家實(shí)施中部崛起、西部大開發(fā)戰(zhàn)略緊密聯(lián)系起來。 
    遼寧轉(zhuǎn)身向海，意義也非同尋常：地處環(huán)渤海的遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶，與京津冀都市圈、山東半島城市群的經(jīng)濟(jì)區(qū)相互呼應(yīng)。然而，它更是東北地區(qū)最重要的出海通道。遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展，對(duì)于促進(jìn)東北老工業(yè)基地振興，帶動(dòng)?xùn)|北腹地發(fā)展，并進(jìn)一步輻射內(nèi)蒙古東部，形成沿海和內(nèi)地互動(dòng)的局面，至關(guān)重要。 
    福建“海西”的戰(zhàn)略指向同樣清晰：立足全國(guó)布局，把發(fā)展的“地方品牌”上升至“全國(guó)品牌”，于此有利于進(jìn)一步完善全國(guó)經(jīng)濟(jì)區(qū)域布局；立足東部率先，將“福建板塊”打造成粘合“長(zhǎng)三角”與“珠三角”的“海峽走廊”，于此有利于在國(guó)家鼓勵(lì)東部?jī)?yōu)先戰(zhàn)略中率先發(fā)揮福建后發(fā)優(yōu)勢(shì)；立足閩浙贛、閩粵贛等跨省區(qū)域協(xié)作，服務(wù)中西部，打通“山門”，再筑一條向中西部輸送“發(fā)展資源”的“開放通道”，于此有利于形成服務(wù)中西部開發(fā)的新的對(duì)外開放綜合通道；立足促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)合作，加快、加深閩臺(tái)全方位交流，于此有利于構(gòu)建促進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)、促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)合作與交流的前沿平臺(tái)。 
    也就是說，這一輪的沿海新戰(zhàn)略，與中部崛起、西部開發(fā)、東北振興等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略密不可分。 
    其實(shí)，就在一系列沿海規(guī)劃出臺(tái)的同時(shí)，中西部的一些區(qū)域規(guī)劃也紛紛納入國(guó)家戰(zhàn)略層面。比如，就在6月份，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了由國(guó)家發(fā)展改革委制定的《關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》。而在去年，武漢城市圈和湖南長(zhǎng)株潭城市群經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，成為綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)。也就是說，對(duì)于區(qū)域協(xié)調(diào)這盤棋，中央有著縝密思考和統(tǒng)籌安排。在這個(gè)棋局中，各個(gè)區(qū)域分別扮演著不同的角色，而率先發(fā)展起來的東部沿海地區(qū)，當(dāng)然承擔(dān)著更重要的國(guó)家使命。 
    的確，沿海的每一個(gè)省份、每一個(gè)區(qū)域，都應(yīng)在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面承擔(dān)起示范和引領(lǐng)的責(zé)任，都能在輻射和帶動(dòng)中部、西部、東北等區(qū)域的發(fā)展中發(fā)揮更大的作用——這，或許是此輪新沿海戰(zhàn)略布局最值得期待的。

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