中新網(wǎng)北京3月12日電 全國人大代表、廣西北海市長周家斌為北海的良好生態(tài)環(huán)境倍感驕傲，“去年北�？諝鈨�(yōu)良率達到100%，在全國120個監(jiān)測城市中名列第一。”“北海以優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境為建設(shè)美麗中國作出了貢獻�！彼�說。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展不以犧牲環(huán)境為代價

加強海洋生態(tài)環(huán)境保護、推動北海鐵山港對外開放、發(fā)展遠海和遠洋漁業(yè)，這是來自南方沿海城市的全國人大代表周家斌最為關(guān)注的，并在全國“兩會”上不遺余力地呼吁。

對于當(dāng)?shù)卣�在致力打造并預(yù)計在不久的未來形成的電子信息、石油化工、臨港新材料三大千億元產(chǎn)業(yè)，周家斌在接受中新網(wǎng)記者專訪時強調(diào)：“我們優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，是一種綠色的發(fā)展，并沒有以犧牲環(huán)境為代價�！�

周家斌呼吁國家盡快批準北海鐵山港正式對外開放，促進北部灣經(jīng)濟區(qū)臨港產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。北海市鐵山港(臨海)工業(yè)區(qū)是廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)的重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)之一，近年來發(fā)展態(tài)勢迅猛，2012年產(chǎn)值達到428億元，但由于鐵山港尚未正式對外開放，它的進一步發(fā)展受到了嚴重制約�！拌F山港的項目大多是‘大進大出’的項目，目前只能采取‘逐船評估’的方式解決靠泊卸貨問題，產(chǎn)業(yè)發(fā)展及港口運營受到了嚴重影響。”

留一片潔凈海區(qū)給子孫后代

《廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》上升為國家發(fā)展戰(zhàn)略，特別是北海實施“跨越發(fā)展工程”的三年以來，北海市經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越發(fā)展，已基本建設(shè)成為一個區(qū)域性國際化的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚基地、旅游商貿(mào)物流中心、開放合作重要平臺、生態(tài)宜居城市。

作為北部灣地區(qū)核心城市和工業(yè)化快速發(fā)展城市，北海在自然生態(tài)方面的最大優(yōu)勢有兩個：優(yōu)良的空氣質(zhì)量，同時還擁有優(yōu)良的近海海洋環(huán)境。其保護完好的紅樹林生態(tài)系統(tǒng)、北海銀灘、潿洲島旅游生態(tài)系統(tǒng)令國內(nèi)外很多濱海城市不可企及。

在城市社會經(jīng)濟快速發(fā)展中如何保全北海生態(tài)優(yōu)勢？周家斌坦言責(zé)任重大：“北部灣這片潔凈的海洋，是我們難得的寶貴資源。北海廉州灣和鐵山港灣屬于中國大陸沿海少有的污染預(yù)防型海灣(與之相對應(yīng)的是污染治理型海灣)，一定要做到以預(yù)防為主而不是污染后再治理�！�

周家斌提出，要加強陸海聯(lián)動，堅持做到陸源污染盡可能地在陸域處理消化，絕不能把海洋當(dāng)做垃圾桶和納污池。他并呼吁國家高度重視對污染預(yù)防型海灣的污染防治和生態(tài)保護設(shè)施建設(shè)的投入：“我們要為人民群眾和子孫后代留下一片潔凈的海區(qū)�！�

保護近海漁業(yè) 發(fā)展遠海作業(yè)

“減少漁船近海作業(yè)，發(fā)展遠海和遠洋漁業(yè)，是保護近海漁業(yè)資源，促進漁業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇�！敝芗冶笳f。

他以北海市為例說，該市現(xiàn)有漁船5650艘，主機功率150千瓦以上的約有1500艘，占總數(shù)的30.6%，其余超過三分之二的漁船為近海作業(yè)船只�！坝捎诖罅康拇�只擠在北部灣漁場作業(yè)，捕撈強度大與資源保護的矛盾日益凸顯，不利于可持續(xù)發(fā)展�！�

周家斌認為，當(dāng)務(wù)之急，必須加大鼓勵力度，同時實行區(qū)別性柴油補貼政策，以支持小型漁船和殘舊漁船減船轉(zhuǎn)產(chǎn)，大力發(fā)展遠海和遠洋漁業(yè)。

周家斌呼吁國家加大現(xiàn)行的減船轉(zhuǎn)產(chǎn)補貼力度。他指出，由于現(xiàn)行的減船轉(zhuǎn)產(chǎn)補貼相對較低，導(dǎo)致很多漁民不愿減船轉(zhuǎn)產(chǎn)�！拔艺J為，要適當(dāng)提高減船轉(zhuǎn)產(chǎn)補貼標(biāo)準，提高近海作業(yè)漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)的積極性。”

他還呼吁實行區(qū)別性柴油補貼政策。“為體現(xiàn)保護近海資源、鼓勵遠海作業(yè)的政策導(dǎo)向，應(yīng)適當(dāng)提高遠海作業(yè)漁船的柴油補貼標(biāo)準，拉開與近海漁船柴油補貼的差距。同時，隨著我國漁政船隊伴隨護漁力度的不斷加大，漁民安全感進一步增強，生產(chǎn)積極性不斷提高，將有越來越多的漁船開展遠海作業(yè)生產(chǎn)。”

2013.03.13  北海旅游網(wǎng)編輯